Le contournement de Bienne par l’A5 («A5 Biel-Bienne») réalise plusieurs objectifs dans la région. Il faut décongestionner le réseau routier surchargé. Le trafic doit se concilier avec les besoins de la population. La sécurité des cyclistes et des piétons doit être garantie, tandis que les transports publics doivent pouvoir circuler autant que possible sans perturbation. La qualité d’habitation et de vie doit bénéficier de l’apaisement des rues de quartier. Enfin, les prescriptions en matière de protection contre le bruit et de protection de l’air doivent être observées.
La seule réalisation de l’autoroute de contournement ne suffit pas à atteindre ces objectifs. L’A5 offre néanmoins l’occasion de réorganiser le réseau des transports de l’agglomération biennoise. Des mesures d’accompagnement en matière de trafic doivent permettre de renforcer et de maintenir à long terme les effets de décongestionnement induits par l’A5. Le principe est le suivant: le trafic de transit se concentrera sur un petit nombre d’axes principaux à forte capacité. Les autres rues serviront exclusivement au trafic de quartier; elles seront conçues de façon à décourager le recours aux raccourcis, l’objectif étant de diminuer tant le nombre que la vitesse des voitures dans les quartiers. Cet allégement de la charge du trafic offre la possibilité de valoriser l’espace routier dans sa conception.
Toute une panoplie de mesures doit permettre de ralentir le trafic. Il est entre autres prévu de rétrécir le profil transversal des rues ou de concevoir les arrêts de bus de manière à ce que les autres usagers de la route doivent attendre, lorsque le bus est arrêté.
Les mesures d’accompagnement ne pourront être mises en oeuvre qu’après l’ouverture des divers tronçons de l’A5 Biel-Bienne, quand le trafic aura diminué sur le réseau routier urbain. La plupart de ces mesures ne font pas partie de l’A5. Les communes concernées, qui participent avec la Confédération et le canton à leur financement, les planifient en grande partie comme des projets autonomes.
